一是实行咨询首问负责制，为群众办事提供清晰指引。申请人首次到登记窗口咨询不动产登记办理业务时，负责接待的窗口工作人员根据申请人已有的权属证明材料和拟办理的登记类型，一次性详细向申请人介绍清楚办理登记所需的全部材料和需要进行的登记工作流程，引导申请人领取相应登记类型的一次性告知单，并告知咨询电话，需要权调的告知权调所需材料和流程，让群众少跑路。 二是优化权籍调查流程，提供优质上门服务。将权籍调查工作分为两个大组，每个权调小组至少由2名工作人员组成，相互配合相互监督。同一区域或地域相近的权调原则上安排在同一工作日进行，避免重复跑路。权调人员入户调查核实权籍状况，帮助申请人分析梳理不动产登记的有关问题，告知所需材料，对特殊情况，分门别类提出解决办法。权调工作每周一派，除特殊情况外5个工作日内完成。 三是建立疑难问题会商会审机制，着力破解历史遗留问题。权调人员对权调结果签署明确意见，对权属来源不清晰、现状与原图发生变化、面积增加、四邻争议等情况，视问题复杂程度，根据政策法规，由分管领导、主管领导审核决定，复杂问题提交不动产登记中心集体会商确定，重大问题报局会审会议审定，杜绝拖而不办、议而不决，想方设法为群众破解不动产登记难题。建立交叉复核机制，防止恶意串通、弄虚作假，严防小产权房和违章建房合法化。 四是区别对待严格把关，防止财政税收流失。对国有建设用地划拨转出让、改变容积率、公有住房上市交易等需要缴纳土地出让金的情形，出具书面告知单，转到土管股足额缴清土地出让金，凭出让合同、缴费凭证等，再次到窗口办理正式登记；对普通商品房交易等，严格审查税费缴纳情况，快而不乱，严格把关，防止税费流失。 五是压缩办结时限，提升服务群众的能力和水平。原则上首问窗口为受理窗口，窗口工作人员认真清理核查权源材料，填写受理告知单，做好房地关联，对申请材料进行预审后，转窗口负责人、分管领导、主管领导审定，交综合缮证窗口，登簿缮证。简易登记1个工作日办结，普通登记5个工作日办结，较复杂登记15个工作日办结，复杂特殊登记30个工作日办结。设立缴费窗口，将申请人上银行缴费改变为登记中心现场缴费。 |
